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  中共黔西南州工業投資(集團)有限公司委員會巡察整改情況向社會公開稿

集團公告2020-06-24來源:州工投集團編輯:州工投集團瀏覽:1119

  根據州委巡察工作統一部署,2019年10月11日至11月11日,州委第五巡察組對州工投(集團)有限公司黨委開展了巡察,并于2020年2月25日召開了巡察意見反饋會。實事求是、客觀公正地指出了公司黨委落實黨的政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設以及全面從嚴治黨、脫貧攻堅等六個方面存在的主要問題和不足。針對巡察反饋的情況,州工投集團公司黨委高度重視,迅速行動,堅持以問題為導向,逐項研究并制定整改措施,狠抓落實并取得了明顯成效。現將整改落實情況通報如下:
  一、強化組織領導,全面有序推進整改落實
  (一)提高政治站位。州工投集團公司黨委始終把抓好巡察整改落實作為當前工作的重中之重,先后多次召開專題會議,研究部署整改落實工作。同時,將政治巡察整改與集團公司業務發展相結合,以巡察整改實效推動集團公司政治生態健康發展。
  (二)加強組織領導。巡察反饋會結束后,州工投集團公司黨委及時召開了專題會議,成立了巡察整改工作領導小組,由集團公司黨委書記徐聲健同志任組長,黨委副書記為副組長,其他班子成員任成員,下設辦公室在黨委辦,并明確由集團公司紀委對整改工作進行全程監督,進行周監督、周通報。
  (三)統一思想認識。3月3日組織全體黨員干部及集團中層以上負責人召開了巡察整改動員大會,統一思想認識,研究部署巡察整改工作。3月31日,組織召開了集團公司黨委巡察整改專題民主生活會,深刻分析巡察發現問題的原因,領導班子成員分別對照反饋意見逐個認領,對照剖析并明確下一步整改措施。
  (四)制定整改方案。州工投集團公司黨委先后于2月26日、28日召開專題會研究巡察整改工作,通過逐條逐項認真分析,研究制定了《州工投集團公司黨委關于七屆州委第六輪政治巡察第五巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,把整改事項落實到責任領導和責任部門,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條消號。
  (五)加強監督檢查。集團公司黨委將政治巡察整改工作納入任務清單管理,一周一督辦,對推進緩慢或無明顯進展的立即提出督辦意見,緊盯時間節點推動整改工作,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
  二、堅持問題導向,積極推動整改工作
  (一)黨的政治建設方面
  1.針對“關于學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神不深入,在學懂弄通做實上有差距”的問題。一是修訂完善公司黨委理論學習中心組學習制度,制定年度學習計劃,強化理論學習,堅決增強“四個意識”,樹牢“四個自信”,做到“兩個維護”。二是邀請到州委黨校王思彩副教授到集團公司開展《深入學習十九大和十九屆四中全會精神》專題講座,切實增強集團黨員干部思想政治教育。三是制定集團公司2020年黨的建設工作要點,以黨建引領企業改革發展。
  2.針對“執行“三重一大”議事規則不嚴格,存在以總經理辦公會代替董事會決策情況”的問題。一是集團紀委對主要領導未嚴格執行末位表態制度進行提醒談話。二是修訂完善黨委會議事規則,嚴格落實黨委會議事前置程序,突出黨在企業發展“把方向、管大局、保落實”的作用地位。三是進一步規范黨委會、董事會、總辦會等會議材料收集、歸檔等管理工作。四是集團黨委書記對公司總經理就未嚴格執行“三重一大”議事規則進行提醒談話。
  3.針對“尊崇制度意識不強、執行民主集中制有差距”的問題。一是加強對黨章、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《中國共產黨支部工作條例(試行)》的學習,規范“三會一課”開展和監督,確保各項規章制度落到實處。二是堅決執行民主集中制,涉及評優評先、增補支委委員等重大事項,黨支部必須召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議或民主推薦。
  (二)黨的思想建設方面
  4.針對“忽視思想宣傳工作,意識形態工作虛化問題較為突出”的問題。一是調整充實集團公司意識形態工作領導小組及其辦公室。二是按照《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》規定的5方面具體內容制定了《州工投集團公司黨委意識形態工作責任制實施細則》,在黨委會上專題研究并下發執行。三是在3月黨委中心組學習中將習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上、十四屆精神文明建設“五個一工程”表彰座談會、全國宣傳思想工作會議等重要講話精神作為專題進行學習研討。四是強化集團網站和微信公眾號的內容審核把關。
  (三)黨的組織建設方面
  5.針對“對黨員發展工作不重視,檔案資料不規范”的問題。一是對黨員檔案材料進行全面梳理,查缺補漏。二是集團黨委書記對專職副書記、黨委專職副書記對時任支部相關責任人進行提醒談話。三是對超期研究黨員轉正事宜出具書面說明存入黨員檔案。
  6.針對“黨員意識淡化,未按規定繳納黨費”的問題。一是嚴格黨費收繳管理,開設黨費專戶用于黨費收支管理,設置專門會計、出納與組織委員配合對黨費統一測算、統一收繳、統一管理,對少繳納部分進行補繳。二是按照有關規定認真核定每位黨員月繳納黨費數額,明確所屬黨員每月交納黨費的相對固定時間,按月足額收繳黨員黨費。
  7.針對“黨內政治生活不嚴肅,執行組織生活制度不嚴格”的問題。一是黨委書記就未以普通黨員身份參加2018年組織生活會并開展民主評議及黨支部書記未代表支委班子述職發言的問題對領導班子成員進行個別提醒談話,并對集團公司支部書記就未代表職位班子述職發言問題進行提醒談話。二是開展支部標準化建設,規范“三會一課”執行,4月2日-3日集團紀委牽頭對集團各支部、各權屬公司一季度開展黨的建設情況進行監督檢查。
  8.針對“干部選拔任用程序不規范,重要環節工作資料缺失”的問題。對2015、2017年公司部門正、副經理競聘上崗擬聘任人員補充增加填報《貴州省擬提拔人選廉政事項報告表》,并作出情況說明。
  (四)關于對“黨的紀律建設” 方面問題整改落實
  9.針對“執行公司章程不夠嚴格,落實法人治理工作有差距”的問題。一是向州國資委提交董事會、監事會換屆請示(含職工董事、監事),州國資委已將相關請示報州委組織部,待批復。二是籌備年度董事會,將職工董事、監事換屆選舉工作納入研究議題,計劃4月24日召開。
  10.針對“執行財經制度搞變通,違反中央八項規定精神問題時有發生”的問題。一是明確按《貴州省用人單位發放高溫天氣津貼的規定》(黔人社廳發〔2013〕21號)計算發放標準,清退超標準部分。二是對違規發放的2018年清明節、五一節及州慶值班費和違規發放的加班費立即進行清退。三是根據有關規定修訂《州工投集團公司福利費管理辦法》。四是對違規購買服裝及紀念品問題,根據相關文件、標準,對使用方式、過程進行詳細說明。五是參照黨政機關事業單位標準修訂了《州工投集團公司差旅費管理辦法》,并嚴格執行。六是參照《黨政機關國內公務接待管理規定》,修訂完善了《州工投集團公司接待管理制度》,并對其他接待資料欠缺或列支科目錯亂問題,進行了全面自查,并補充完善相關資料。嚴格按標準核用工作餐,對應列入福利費科目,梳理調整科目。七是集團黨委書記對總會計師就執行財經紀律不嚴格進行了提醒談話。
  11.關于“財務審核把關不嚴,內控管理存在薄弱環節”的問題。一是補充完善扶貧駐村補助核報相關依據,并附書面情況說明存檔備查。二是清退伙食補助與接待重復報銷部分。三是及時補充相關資料裝入憑證完善記帳依據。
  (五)全面從嚴治黨方面
  12.針對“黨風廉政建設“兩個責任”壓得不實,履行“一崗雙責”不到位”的問題。一是修訂完善了集團公司黨風廉政建設責任制及其實施方案,編制2020年年度重點工作計劃。二是調整充實了領導小組及其辦公室,進一步明確領導班子成員、領導小組成員及辦公室職責。三是2月28日黨委會上專題研究黨風廉政建設相關工作。四是3月31日召開巡察整改專題民主生活會,領導班子成員對照巡查反饋的問題,認真進行自我剖析,開展批評與自我批評,并制定整改措施。五是4月17日黨委會上專題傳達學習全州黨風廉政警示教育大會、七屆州紀委五次全會精神,研究貫徹落實意見。六是4月20日召開了集團公司2020年黨建工作會暨黨風廉政警示教育大會,傳達學習全州黨風廉政警示教育大會、七屆州紀委五次全會精神,通報州內國有企業干部職工違紀違法典型案例,安排部署相關工作。
  13.針對“缺乏抓早抓小的自覺意識,約談問題導向不明確”的問題。一是修訂了《州工投集團公司干部約談制度》。二是制定了集團公司2020年黨建約談計劃。三是集團公司領導班子成員分別在分管領域開展第一季度預防提醒約談,做到“一人一方案一提綱一表格”。
  14.針對“公司紀委落實“三轉”不到位,履行監督責任有差距”的問題。公司專職紀檢監察員林敏同志于2020年2月17日正式返回集團公司紀檢監察室上班。目前主要負責集團公司干部廉政檔案建立及廉政風險點排查工作,承擔紀檢監察室日常事務工作,參與集團公司紀委日常工作及第九紀檢監察組安排的其他工作。
  (六)脫貧攻堅工作方面
  15.針對“政治敏銳性不強,推動落實州委州政府脫貧攻堅戰略不到位”的問題。一是對全州各縣(市、新區)萬名繡娘就業計劃實施情況進行一次全面摸底調研,形成了調研報告。二是對符合資金發放條件的企業進行再次梳理,目前已發放補助資金32.05萬元。
  三、堅持舉一反三,鞏固深化整改工作成果
  下一步,州工投集團公司黨委將認真貫徹落實州委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改,切實抓好整改成果轉化,落實到各項實際工作中。
  (一)堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。集團公司黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣州委第五巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以“釘釘子”精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。?
  (二)加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度,著眼于用制度管人管權管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進集團系統黨員干部作風轉變的過程,成為推動各項業務穩健發展的過程,高質量推動黨的建設引領集團發展。
  (三)落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促集團系統各領導干部牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。支持集團紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
           中共黔西南州工業投資(集團)有限公司委員會
                                    2020年4月23日

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